Lista de EEUU para las importaciones cubanas será amplia

Lista de EEUU para las importaciones cubanas será amplia
NORA GÁMEZ TORRES NGAMEZTORRES@ELNUEVOHERALD.COM
01/22/2015 7:34 PM 01/22/2015 11:25 PM

La lista que el Departamento de Estado está confeccionando con bienes y
servicios ofrecidos por empresarios cubanos privados que podrán ser
importados en los Estados Unidos será amplia para estimular la
creatividad de los "cuentapropistas" y el interés del gobierno de la
isla por ampliar sus exportaciones, dijo una fuente que ha tenido acceso
al borrador del documento.

Las nuevas regulaciones que comenzaron a regir el 16 de enero prevén el
apoyo a los pequeños negocios, pero el Departamento de Estado debe
decidir quiénes estarán comprendidos dentro de este sector privado y
cuáles serían los productos a importarse desde la isla.

Una de las mayores limitaciones de la política económica actual respecto
al "cuentapropismo", como se designa el trabajo privado en la isla, es
que de las 201 actividades ahora permitidas por el gobierno de Raúl
Castro, la mayoría son oficios que requieren poca capacitación e
infraestructura tecnológica —"vendedor ambulante de alimentos",
"rellenador de fosforeras" y "barberos" son algunos ejemplos— y el
espacio para el empleo de profesionales es mínimo.

Por eso la fuente consultada por el Nuevo Herald cree que el
Departamento de Estado no confeccionará la lista a partir de la
legislación vigente, sino que intentará "abrir la puerta lo más amplia
posible, para que sea el gobierno cubano el que decida si va a eliminar
los obstáculos a los empresarios y, si esto no sucede, que ellos sepan
que es por culpa del bloqueo interno".

En la lista, que iría cambiando a partir de las dinámicas en Cuba,
estarían incluidos servicios profesionales de traducción, programación o
de construcción que no están autorizados actualmente en Cuba, por lo que
se trata de "anticiparse un poco al futuro", agrega.

Consultado al respecto, el profesor de Sociología de Baruch College, Ted
Henken, cree que este enfoque es positivo pero "la gran pregunta es si
esto tendrá impacto o si el gobierno cubano permitirá este intercambio".

El profesor de Economía de la Universidad de Carleton en Canadá,
Archibald Ritter, comentó a el Nuevo Herald que uno de los principales
obstáculos para que Estados Unidos pueda apoyar a la empresa privada es
el monopolio que tiene el estado sobre las importaciones y las
exportaciones.

En las nuevas regulaciones, también se autoriza la exportación a Cuba de
materiales de la construcción, herramientas y maquinaria agrícola a los
cuentapropistas, pero según Ritter "esto requiere cambios en el
monopolio del estado sobre el comercio exterior", pues actualmente no
existe un mecanismo que permita que los empresarios privados puedan
importar o exportar. Tampoco existe un mercado mayorista donde ellos
puedan adquirir sus insumos.

En la nota de la Agencia de Información Nacional sobre las nuevas
regulaciones, el único reporte que fue publicado en todos los medios
nacionales, no se hace referencia a la posibilidad de exportación de
productos cubanos hacia Estados Unidos, provenientes del sector privado.

También se hace notar que "se mantienen las restricciones a las
exportaciones de Estados Unidos a Cuba, especialmente de productos de
alta tecnología, con excepción de limitadas ventas de materiales de
construcción, equipos e implementos agrícolas que se permitirán realizar
a particulares, al parecer a través de empresas cubanas".

Y según la fuente consultada por el Nuevo Herald, el Departamento de
Estado estaría considerando utilizar a una empresa estatal cubana como
intermediaria, si se ofrecen garantías de que los productos y materias
primas llegarán a manos de los cuentapropistas.

Presentación de libro sobre cuentapropismo en Cuba

Ritter y Henken son expertos en el tema y publicaron una investigación
sobre el cuentapropismo titulada Cuba empresarial: un contexto de
políticas cambiantes, que será presentada el viernes en la libraría
Books and Books a las 6:30 pm, un evento auspiciado por el Cuban
Research Institute de la Universidad Internacional de la Florida.

En el libro, en el que realizan una comparación entre las políticas de
Fidel y Raúl Castro sobre la empresa privada, Ritter y Henken hacen un
balance del estado de esa actividad en la isla y advierten de los altos
impuestos, y la "discriminación" en términos fiscales que favorece a
empresas mixtas con capital extranjero.

Si la liberalización del cuentapropismo tenía como objetivo absorber el
millón de trabajadores de la economía estatal que Raúl Castro consideró
como "redundantes", a los que se les llama eufemísticamente como
"disponibles", los autores del libro concluyen que esta meta no ha sido
alcanzada. Más bien, argumentan, el cuentapropismo ha venido a legalizar
muchas actividades que trascurrían en el mercado informal.

Aunque según estadísticas del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
hasta septiembre del 2014, el número de empleados en estas actividades
aumentó a 471,085 en todo el país, cifras de la capital hasta marzo de
ese mismo año indicaban que solo 63 de los cuentapropistas registrados
habían perdido sus empleos ("disponibles"). El 15 por ciento de los
cuentrapropistas habaneros eran también trabajadores estatales mientras
que el 63 por ciento, cerca de 80,000, no tenían "vínculo laboral
previo", según publicó el portal oficial Cubadebate.

Los autores señalan que aunque en la prensa se ha comenzado a eliminar
el estigma en torno a la empresa privada, el cierre de negocios
exitosos, sobre todo paladares, apunta a que la acumulación de capital
todavía no es bien vista por las autoridades.

Ritter y Henken concluyen que aunque la reforma de Raúl Castro ha sido
significativa, "no es suficiente" para promover el desarrollo económico
a gran escala y que medidas que permitan un mayor protagonismo de la
diáspora así como mayores garantías y beneficios a la pequeña y mediana
empresa son indispensables.

Puede seguir a Nora Gámez Torres en Twitter por @ngameztorres

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Nuevo Herald El Nuevo Herald -
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