lunes, 13 de abril de 2015

Tras hacer historia, EEUU y Cuba tienen un arduo camino por delante

Tras hacer historia, EEUU y Cuba tienen un arduo camino por delante
Por Por Daniel Trotta y Matt Spetalnick | Reuters

CIUDAD DE PANAMÁ (Reuters) - Cuba y Estados Unidos acaban de hacer
historia, pero el camino por delante puede resultar más difícil.
En la primera reunión de este tipo en casi 60 años, el presidente
estadounidense, Barack Obama, y el líder cubano, Raúl Castro, se
sentaron a conversar durante unos 80 minutos el sábado en la Cumbre de
las Américas, dando un paso más para la restauración de sus lazos
diplomáticos.
El trascendental acontecimiento ocurrido en Ciudad de Panamá fue
precedido por casi dos años de negociaciones secretas y una diplomacia
entre bastidores.
El ambiente era positivo tanto dentro como fuera del centro de
convenciones escenario de la cumbre, donde líderes latinoamericanos
elogiaron a Obama por poner fin a décadas de hostilidad de Estados
Unidos hacia la isla de Gobierno comunista.
Obama claramente ve a Cuba como un eventual éxito en su política
exterior de acercamiento a adversarios de Estados Unidos.
En un momento con muchos riesgos para su política exterior -desde el
programa nuclear de Irán hasta el involucramiento de Rusia en Ucrania y
la violencia del Estado Islámico- llevarse bien con Cuba parece
relativamente fácil.
"La guerra fría terminó", dijo Obama.
"Creo que hay una fuerte mayoría tanto en Estados Unidos como en Cuba
que dice que nuestra capacidad para comprometernos, para abrir el
comercio y los viajes y los intercambios personales finalmente va a ser
buena para el pueblo cubano", agregó.
Aun así la brecha entre ambos países sigue siendo amplia, ilustrada por
la ausencia de banderas cubanas y estadounidenses en un encuentro
cuidadosamente orquestado el sábado.
El embargo económico de Estados Unidos, que ha bloqueado casi todo el
comercio entre las dos naciones, aún sigue vigente. El historial de Cuba
en materia de derechos humanos aún genera el desprecio de Washington, al
igual que la política exterior hacia Estados Unidos desde La Habana.
"No hay que hacerse ilusiones. Tenemos muchas diferencias", dijo Castro
al inicio de su encuentro cara a cara con Obama, aunque expresó una
voluntad mutua por avanzar. "Estamos dispuestos a hablar de todo con
paciencia, con mucha paciencia", agregó el general del Ejército de 83
años y hermano menor del ex presidente cubano y líder de la Revolución
de 1959, Fidel Castro.
Obama y Raúl Castro anunciaron en diciembre que trabajarían para
restablecer los lazos diplomáticos rotos en 1961 y reabrir embajadas en
cada país, así como liberar el comercio y los viajes.
La restauración de los lazos diplomáticos requiere poco más que un mutuo
acuerdo por parte de los dos presidentes. Pero la plena normalización
podría tardar años en llegar.
Cuba no ha mostrado señales de que esté dispuesta a ampliar los derechos
políticos. El Gobierno califica a los disidentes como mercenarios y
actúa rápidamente para reprimirlos. Además, Castro ha dejado en claro
que no permitirá ninguna flexibilización en el mandato del Partido
Comunista.
Y si bien Cuba está intentando captar inversión extranjera, cualquier
empresario estadounidense que busque insertarse en la isla necesita de
la bendición de las autoridades cubanas. El Gobierno de Castro avanza
con cautela, como lo ha demostrado con las reformas económicas
implementadas en los últimos años.
LA LISTA
En el corto plazo, Cuba sigue a la espera de ser removida de la lista
del Departamento de Estado estadounidense de países patrocinadores del
terrorismo, una designación unilateral que La Habana ha calificado de
injusta.
Se espera que Obama informe al Congreso dentro de unos días su decisión
de sacar a Cuba de la lista, lo que liberaría a la isla de gobierno
comunista de algunas sanciones económicas. Sin embargo, había esperanzas
de que anunciara esa medida durante la Cumbre de las Américas. Y no sucedió.
Si bien hay pocas dudas de que La Habana saldrá de la lista,
funcionarios estadounidenses han dejado en claro en privado que han
buscado el momento propicio para que la medida sea un elemento de fuerza
en la normalización de las negociaciones.
Una serie de asuntos aún no resueltos han demorado el proceso,
incluyendo el deseo de Washington de que Cuba permita a los diplomáticos
estadounidenses viajar a la isla y relaje la presencia policial en la
misión diplomática en La Habana, donde los visitantes cubanos son
observados de cerca.
"Ellos están construyendo un camino. Y cuando usted está construyendo un
camino, usted no espera terminarlo de inmediato", dijo la presidenta de
Brasil, Dilma Rousseff, a periodistas en Panamá en relación al encuentro
de los mandatarios.
Obama quiere comenzar a desmantelar el embargo pero se enfrenta a la
oposición en el Congreso estadounidense, controlado por los
republicanos. Sus aliados más optimistas visualizan una coalición entre
los demócratas y los republicanos que respaldan el libre mercado y que
alcance una mayoría en ambas cámaras.
Pero podría ser una larga batalla.
Obama ya ha usado sus facultades ejecutivas para aliviar las
restricciones de viajes a Cuba, permitir a los importadores
estadounidenses comprar bienes de los contratistas independientes
cubanos y a los exportadores enviar materiales de construcción a
empresas privadas del país caribeño.
Sin embargo, hasta el momento ha usado estos poderes con moderación y
Cuba podría querer que avance aún más.
"El presidente Obama conserva amplias facultades ejecutivas (...) de
eliminar el bloqueo", dijo el ministro de Relaciones Exteriores de Cuba,
Bruno Rodríguez.
Funcionarios estadounidenses reconocen que Obama podría flexibilizar más
restricciones por su propia cuenta, dentro de ciertos límites, pero
están esperando ver los resultados de los últimos cambios antes de
decidir sobre futuras medidas.
Si bien Cuba está dispuesta a reabrir embajadas y ver más sanciones de
Estados Unidos levantadas, funcionarios estadounidenses dicen que el
Gobierno comunista parece intentar avanzar lentamente hacia la
normalización completa, temerosos de que una rápida reapertura en áreas
como viaje, comercio y acceso a Internet pueda debilitar su control
sobre la sociedad cubana.
La reunión entre Obama y Castro estuvo marcada por lo que un funcionario
estadounidense describió como un espíritu de "idas y vueltas" sobre
asuntos que los han dividido, incluyendo derechos humanos y libertad de
prensa.
"No hubo tensión", dijo el funcionario, agregando que incluso hubo
"momentos más livianos" cuando los líderes se maravillaron sobre lo
difícil de imaginar un encuentro así hace no tanto tiempo.

Source: Tras hacer historia, EEUU y Cuba tienen un arduo camino por
delante - Yahoo Noticias España -
https://es.noticias.yahoo.com/tras-hacer-historia-eeuu-y-cuba-tienen-un-070155284.html

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